文献类型： 中文期刊

期刊名称： 湖南农业科学

ISSN： 1006-060X

年卷期： 1993 年 03 期

页码： 1-2+6

收录情况： 北大核心

摘要： 九十年代,农业发展正面临着以下几个转化,即:农业生产正从温饱型向小康型转化;农产品生产从追求数量向优质、高产、高效转化;农产品从调拨分配向商品化转化;生产技术从传统技艺向依靠科技进步转化;农业从提供初级产品向多层次加工、增值转化。为适应这种转化的形势和要求,湖南农业开发的路子怎么走,就此本文谈一些个人的认识和思路,供大家参考。1　农业开发的重点区域,应当放在湘北和湘东　　　　湘北、湘东区是我省农业最为发达的地区。这两个地区的耕地面积占全省的46.2%,人口占43.2%,粮食产量占51.7%,棉花占90.1%,苎麻占86%,肉类占47.9%,油料和水产品均占60%,茶叶、甘蔗、水果、芦苇、蚕桑等也占有重要位置,是全国重要商品粮和淡水鱼基地。平湖区地势平坦,耕地连片,河湖众多,丘岗区起伏平缓、农业有效利用性高,特别是丘岗区,目前多以稀疏的用材林为主,提高土地产出率的前景非常广阔。另外,通过根治洞庭湖,至少能增加可利用的洲土200多万亩,同时,开发大水面,提高现有耕地的增产潜力也很大.鉴于这一区域农业在全省和长江中游平原所处的重要地位和农业资源的开发潜力,现已列为国家重点开发区。从现在起至下世纪初叶,只要增加投入,加强对洞庭湖的洽理,并扩大开发规模,这一地区不仅将成为我省也将成为长江中游平原最大的稻、鱼、油、麻、肉、茶、水果、造纸原料等生产基地,成为湖甫经济最繁荣、文化最发达的区域。这对fA省富民,并为农业综合开发起带头和示范作用都有着十分重要作用。 农业的开发方向是充分发挥本区域科技文化发达和大中城市集中的优势,以现有的优势产品为基础,以优质高产高炊为路子,以城郊农业和出口创汇为目标,城乡结合,农工商一体,多层开发,把本区建设成全省最大的优质农产品商品基地和出口创汇基地以及农副产品加工基地。2 对5000万亩耕地应当实行集约经营 目前耕地面积虽只占全省土址总面积的15 6%,但提K的产值(不含茶果桑的产值)却占到农业产值的57 3%,林牧渔业用地合计约123亿亩,大于耕地一倍多,而产值仅占51%。不仅粮、棉、糖料、油料全靠耕地提供,而且产肉量的90%以上也由耕地生产的饲料转化。我省耕地的现实生产力在全国也属高水平,湖商以占全国3.2%的耕地生产了占全国64%的粮食,每亩耕地提供的种植业产值比全国乎均水平高63.7元,足见我省耕地资源不仅在全省土地资源中具有明显优势,而巳在全国也具有明显的优势,这种优势,通过株度开发,优化种植业结构,还可以得到进一步加强。一是单位面积产量将会进一步提高。只要适当增加投人,井普遍推广适用技术,今后10年,粮食亩产至少可提高25公斤,达到360公斤,棉花亩产可提高12公斤,达到80公斤.二是播种面积还可进一步扩大。通过开发冬李农业。发展双季稻和再生稻、旱土间种套作立体栽培等措施,农作物总播种面积可望由现在的119亿亩扩大到1.3亿亩左右,在保持粮食稳定增长的前提下,通过用地结构的调整,至少可腾出700—800万亩水稻面积(播面)用于发展多种经营。三是耕地的产出效益将会明显提高。今后,经济作物、瓜菜、饲料面积会有所扩大,低洼易涝田将会改建鱼池,无搬溉设施的天水田将会部分改种水果、药材和其它效益好的作物,冬闲田将会得到充分开发利川,中、高档优质3的比重将会增加到30—50父。要使上述优势得到充分发挥,必须进一步改善生产条件,增加物资投入、科技投入和劳力投人,对耕地实行集约经营。3 种柏业要空坯6低产田 据农业区划部门最近的调耷,全省有中低产田(土)面积3900多万亩,其中。中产田占69 5%,低产田占30.5%。中产田没有明显限捌因素,与高产田比较,每亩粮食单产低100 p左右,主要是物质投入不足,良种良法没有普及,今后只要在这两方面下力气,把工作ony实,就可以使中产田赶上高产田。如果全省2700多万亩中产田都能得到改造,粮食芒产可增加 270多万吨。低产田主要有瘠薄型、渍涝型、缺水型和坡耕型四种类型,其产量比高产田一般要低150—200公斤。针对低产原因,采取Iff｝惜施并结合生物措施进行改造,本世纪末如有80%的低产田得到改造,全省可增产粮食150万吨。湖南农业科学993年第3期4 畜牧业要主攻饲料、饲草、音寓结构的调整 一是提高饲料作物的种植比重。目前饲料粮绝大部分是稻谷,如用20%的水稻播种面积改种饲料粮(超高产稻),在不增加面积的情况下可增加饲料粮13亿公斤。二是提高饼粕的利用率。全省每年棉、菜子饼不下70万吨,如果利用60%作饲料井应用脱毒技术处理,即可为生产配合饲料增加 40万吨植物蛋白饲料。三是提高秸秆利用率。全省每年产农作物秸秆2700万吨左右,目前过腹利用不到30%,且秸秆直接饲喂消化率只有40%左右,如通过氨化处理,则可提高消化率20%,并能提高适口性,总营养价值可提高一倍。今后如通过氨化处理30%的作物秸秆,等于增产810万吨优质于草,以草肉比10·l计算可产牛肉sl万吨。四是合理开发草山草坡。全省有可资利用的各类草山草坡8500万亩,目前利用率都较低,如30亩养一头牛,可发展280多万头牛,另外3000亩以上的成片草山,适宜建设人工草场的面积有1700多万亩,如能全部开发利用可养牛200万头。五是大力椎广配合饲料,一般可节约饲料25%,如能将配混合饲料的比重由30%提高到70%,即可节约3万吨精饲料。六是调整畜肖结构,提高牲猪出栏率,发展节粮型、高效益畜牧业。今后10来年内,全省每年饲料用粮宜控制在100亿公斤以内,牲猪存栏数宜控制在30O0万头以内,使出栏率由目前的110%提高到130%左右,同时努力提高节粮型的家禽和草食牲畜的比重。5 水产业要主攻湖泊、大中型*库和创汇渔业三个孟点 一是利用湖泊和低洼易涝田建设精养鱼池,同时开发利用大中型湖泊实行分割精养、半精养。二是提高大中型水库养鱼水平。全省水库可利用面积160余万亩,但亩产鲜鱼不到20公斤的低产水面占60%,如运用围栏、网箱等先进工艺,开发水库养鱼,产量可大幅度上升。三是开发名特水产,发展创汇渔业。充分利用湖泊、沟港和冷、热水资源,开发鳖、蟹、牛蛙、蛾、珍珠、湘莲等名特水产,建立出口创汇基地。6 开发山林资源,建立绿色屏障,建设绿色银行 我省山地、丘陵面积占到全省土地总面积的70%,优势在山,潜力在山,希望在山。开发好山林资源是实现小康目标的重要途径之一。因此,要按照省委的要求,尽快绿化荒山,加速湘、资、沉、迢四水及主要支流河源区水士保持林和水源林的建设,以建立绿色屏障。同时,选择最好的立地条件,井实行集约经营建设名特水果林、干果林、药材林基地;改造低产抽茶林、竹林;建设好速生丰产林和庭院林,培育好松脂等工业原料林;搞好林产品的深加工和精加工,以建设绿色银行。争取到本世纪末,全省森林覆盖率达到45%以上;森林资源恢复到五十年代水平(蓄积量达到28亿立方米)。7 调整城乡资源占有格局,让乡镇企业拥有更多的固定资产 省委要求,到本世纪末全省乡镇企业产值过3000亿元,在1990年的基础上翻3.5番。这是经济发展的需要,也是历史赋予的重任。如果乡镇企业没有一个高速度高效益的发展,要求2000年实现“小康”水平就有落空的危险。但是,我们也必须清醒地看到,10年时间,要求乡镇企业产值翻3.5番,也不是一件轻而易举之事。资金少、技术缺自不必说,固定资产少更是制约因素。1989年,全省城镇全民所有制企业拥有固定资产(原值)465 95亿元,而乡镇企业的固定资产只有93 11亿元。就是说在全省工业固定资产中,城市占80%以上(含城镇集体所有制的),农村乡镇企业不到20%。这样的资源占有格局,要求乡镇企业在整个经济格局中起“半壁河山”的作用,这首先就有“先天”条件的制约,因此,在资源分配上,要有向农村倾斜的政策,至少要保证乡镇企业与全民企业享有平等的政策获得资源。8 给农民提供更大的就业空间 据有关部门预测,到2000年全省农村劳动力总数将会达到3600多万人,目前乡镇企业就业人数不到500万人,而农业本身最多只能容纳1000万人,因此,至少将有2000多万农村劳动力需要安排就业。这样多的劳动力如果滞留在农业上,不仅影响到农业劳动生产率的提高,影响农民收入的增长,还可能引发社会问题。改变这种状况,要从抓农业综合开发人手,通过深度开发和广度开发,扩大就业容量,更重要的办法是大力兴办农村二、三产业,多层次、多办法扩大就业空间。9 缓解旱涝威胁是农业综合开发的前提 水旱灾害是湖南农业最突出的制约因素。如果把因水旱灾减产30万吨以下的年份叫“风调雨顺”年,那么42年中只有17年为“风调雨顺”年,占40%,发生水旱灾害较重的年份占60%,因灾每年减产102.6万吨。缓解水旱灾害的关键是加强农田水利建设,重点是继续加高加固洞庭湖区堤岸,切实抓好蓄洪堤烷安全设施建设,抓紧洪道治理,搞好烷内 (下转第6页) (上接第2页)排涝建设,继续进行长江护岸,抓紧法水、流水上游拦洪建库。同时要狠抓山丘区的水利建设,重点是抓好现有工程的保安加固和更新改造以及续建配套。现有的水利工程,只要配好套,可以增加旱涝保收面积兄88万公顷。此外,也要扩建新建一批大中型水利工程。在狠抓工程措施的同时,也要在生物措施上提高防灾抗灾能力,拓宽农业开发的路子,提高开发的效益。10 抓流通拓市场,反弹琵琶促开发 湖南农业开发的瓶颈不是在产前和产中,而是在产后,因为农民最为关心的是开发出来的产品有没有市场,卖不卖得出好价钱。因此,畅通农产品流通渠道,拓宽农产品市场,可更有效地促进农业开发,这就要求种养加结合,内外贸结合,一是狠抓创汇农业。我国加入关贸总协定后,将享受最惠国待遇,部分价格占优势的产品大量出口,如棉纺织品、丝绸、水产品、肉禽制品等,出口后享受减税待遇,在国际市场上具有很大的竞争力,因此,要大力开发,多创汇。二是全方位开拓国际国内市场,四面开门,全面出击。湘南可发挥靠近广东的优势,借船出海,开拓对外贸易;湘北、湘东既可抓住浦东开发的有利时机,借台唱戏,又可依地理交通优势,左右开弓,南北出击;湘西可积极开拓边境贸易和易货贸易。湖南农业综合开发的思路@周洪兵$湖南省农业经济和农业区划研究所